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关于旅游行业集中开展消防安全“大排查大整治大宣传大培训”专项行动暨“一带一路”国际合作高峰论坛社会面火灾防控工作方案的通知


文章来源:安全与应急处    发布时间:2017-03-28
各区旅游委、各旅游企事业单位:
    为深入贯彻落实党中央、国务院和市委市政府、防火委关于加强公共安全、消防安全工作部署,针对当前消防安全形势和重大消防安保需求,集中精力打好火灾防控主动仗,采取果断措施坚决维护火灾形势高度稳定,为“一带一路”国际合作高峰论坛营造良好的消防环境,市旅游委制定了《旅游行业集中开展消防安全“大排查大整治大宣传大培训”专项行动暨“一带一路”国际合作高峰论坛社会面火灾防控工作方案》,现印发给你们,请结合实际,精心组织,抓好落实。

联系人:徐黄;电话:85157252

附件:1.工作联络表
2.周工作小结及工作情况统计表
www.9599988.net
2017年3月27日

 
附:
旅游行业集中开展消防安全“大排查大整治大宣传大培训”专项行动暨“一带一路”国际合作高峰论坛社会面火灾防控工作方案 


    “一带一路”国际合作高峰论坛将于5月份在京召开,这是我国重要的主场外交活动。为活动顺利举办创造良好消防环境,是全市当前一项重要而又紧迫的重大任务。当前,正值春夏季节交替,气温迅速回升,季节性火灾易发多发特点凸显,稍有不慎极易引发火灾事故,造成社会关注和舆论热点。为增强消防工作责任感、紧迫感,提高火灾防控主动性、预见性,市旅游委研究决定,自即日起至5月l8日在全市旅游行业集中开展消防安全“大排查、大整治、大宣传、大培训”专项行动。 
     一、工作目标 
    充分认清火灾形势严峻性和重大消防安保艰巨性,切实强化大局意识、首善意识、底线意识、风险意识,坚持“万无一失、一失万无”工作标准,下好先手棋、打好主动仗,科学研判形势,把握防控重点,找准薄弱环节,严格管控措施,迅速将力量下沉一线、关口前移一线、措施前置一线,集中掀起旅游行业消防安全“大排查、大整治、大宣传、大培训”强大声势,严查严治火灾隐患,严管严控火灾风险,提升市民游客和从业人员的消防素质,严密人防物防技防措施,强化重点时段特殊管控,最大力度织密防火网,最大强度筑牢防火墙,确保即日起至高峰论坛召开前全市旅游行业不发生有影响火灾事故和较大以上火灾事故,确保高峰论坛召开期间涉及场所视线范围内不冒烟、不起火和社会面火灾形势高度平稳。 
    二、组织领导 
    成立旅游行业消防安全“大排查大整治大宣传大培训”专项行动领导小组,市旅游委赵广朝委员任组长,市旅游委相关处室、各区旅游委主管领导为成员。领导小组办公室设在市旅游委安全与应急处(假日办),具体负责专项行动的组织部署和协调督促工作。 
     三、工作任务措施 
     (一)集中开展消防安全“大排查”
    各区旅游委、各旅游企事业单位开展高频检查、滚动排查,严格落实以下措施:一是逐级消防管理责任落实,明确重点区域、部位、岗位实名制管理人员和针对性防范措施;二是实行“组织制度规范化、标准管理统一化、重点部位警示化、培训演练经常化、检查巡查常态化、消防设施器材标识化等“六位一体”的标准化管理;三是严格用火用电用气管理,电气线路敷设规范,加装电气火灾监控系统;四是安全出口、疏散通道、消防车通道畅通;五是单位明显位置设置消防安全宣传栏,重点部位、岗位设置提示警示性标语,每个员工达到“一懂三会”;六是消防中控室值班人员悉应急处置程序,熟练操作消防设施,每月开展一次消防设施联动测试;七是严禁采用易燃可燃材料装修装饰,严禁违章搭建彩钢板建筑,禁营业期间动用明火作业;八是微型消防站24小时值班,达到“三知、四会、一联通,处置要在3分钟”的基本能力要求。
    各区旅游委、各旅游企事业单位还要集中排查易燃易爆场所,加强重大危险源检查、巡查,严格遵守易燃易爆场所安全管理制度和安全操作规程,严格防范措施;燃气使用场所及时更换老化燃气管道、阀门、灶具,严禁超量储存液化石油气瓶,营业期间不得更换液化石油气瓶,按规定设置独立气瓶间及安装可燃气体浓度报警装置和紧急切断阀;易燃易爆化学药品应按性质分类存放,严禁违规超量储存,储存地点远离热源火源,操作人员严格遵守操作规程,掌握应急处置方法和自救互救措施。
     (二)集中开展消防安全“大整治”
     对火灾风险高、火灾危害大、火灾隐患突出、整改难度大、易造成群死群伤的重大火灾隐患,各区旅游委、各旅游企事业单位要进行挂账整改,组织落实整改方案、责任、措施、资金,规定整改销账时间;对短时难以整改的重大火灾隐患,严格落管理、巡查、看护措施,重要时间节点死看死守。
     市区旅游行政管理部门在职责范围内利用警示、约谈等手段,严厉打击消防违法违规行为;检查发现存在突出共性消防安全问题的单位,及时组织约谈单位负责人、管理人,分析隐患问题成因及危害,明确整改责任、措施、要求、时限
     (三)集中开展消防安全“大宣传”
     1.借助媒体覆盖宣传。市区旅游行政管理部门利用相关媒体和网站,报道行动动态,引起社会关注。组织媒体曝光重大火灾隐患和区域性火灾隐患,剖析典型火灾案例,警示社会单位和群众。高频次播出消防安全提示和消防公益广告,广泛宣传消防安全知识。
     2.突出重点精准宣传。组织开展管用实用的针对性宣传活动,引导市民、游客和从业人员认识火灾危害,积极查改身边火灾隐患,主动学习防火常识、灭火知识、逃生技能。突出“小火亡人”预防宣传,悬挂消防横幅标语,,普及用火用电用气常识和消防知识技能。
     3.紧盯关键主题宣传。高峰论坛召开前,各旅游企事业单位开展“六个一”活动:即开展一次消防安全自我评估,签订一份消防安全承诺书,检测一次电气线路燃气管线,维护保养一次建筑消防设施,组织一次灭火疏散演练,开展一次全员消防培训。
     (四)集中开展消防安全“大培训”
    各区旅游委、各旅游企事业单位组织分级分批对单位消防安全责任人、管理人和重点岗位、特殊工种人员培训一遍,培养消防管理层面“明白人”,做到法定职责清、违法后果清、重点部位清、检查方法清、应急措施清,提升消防安全管理能力水平。
     高峰论坛召开前,各旅游企事业单位对单位员工培训一遍,确保员工懂本单位(场所)火灾危险性、会报警、会灭火、会逃生;对微型消防站队员培训一遍,提高消防业务理论水平,提升防火灭火能力。 
     四、工作步骤 
     (一)部署发动阶段(即日起3月28日)。各区旅游委、各旅游企事业单位成立主管领导牵头的领导小组,结合本辖区、本单位的消防特点制定专项方案,召开会议动员部署,进一步明晰职责、分解任务、细化措施、加强保障、广泛宣传,完善配套保障机制,扎实推进专项行动,迅速掀起专项行动声势。
     (二)集中攻坚阶段(3月29日至5月11日)。落实消防安全行业监管、属地监管责任,分重点、分层次集中开展“大排查、大整治、大宣传、大培训”,做到火灾隐患“清零式”整治,能消除的必须消除,该挂牌的必须挂牌,确保动态隐患随时消除,静态隐患归零见底,全面降低火灾风险,同步推广安装消防物联网远程监控、电气火灾监控、简易喷淋、独立火灾报警器等技防、物防措施。活动举办前,存在火灾隐患单位全部整改完毕;对逾期未改的突出隐患单位和不放心场所,依法采取关停、查封等措施;确实难以整改的,督促责任单位落实24小时巡逻防控措施,严防死守。
     (三)高压管控阶段(5月12日至5月15日)。各区旅游委、各旅游企事业单位消防安全责任人、消防安全管理人、消防控制室值班人员、重点岗位员工、物业保安必须在岗在位,开展不间断巡查,自动消防设施维护保养单位安排技术人员在消防控制室值守。组织微型消防站齐装满员、满编运行,群防群治力量一线巡控,落实值班巡查人员。重点区域停止一切具有火灾危险性的生产经营行为,其他区域严控用火、用电、用气。 
     四、工作要求 
     (一)高度重视,精心组织。各区旅游委、各旅游企事业单位要高度重视专项行动,将其作为全面提升火灾防御能力的重要契机,加强组织领导,细化方案预案、明确责任措施、狠抓落地见效,全力打好火灾防控主动仗。
     (二)专群联动,整体防控。市区旅游行政管理部门协调配合消防、安监等部门,完善部门之间“信息共享、力量联动、问题联治"机制,凝聚齐抓共管合力。广泛发动各类社会力量,集中开展安全自查、隐患自改、宣传提示,形成全民关注消防安全、共筑消防平安的良好局面。
     (三)高频督导,强力推进。采取“四不两直”的方式,分波次组织开展督导检查,明查暗访工作部署及任务落实情况。对成效明显的提出表扬,对进度缓慢的通报批评;对社会面发生亡人火灾、有影响火灾和重点要害、敏感区域发生一般火灾的,坚持“一案双查”,严格“两案”办理,做到“必倒查、必整改、必验收”。
     (四)每周汇总,反馈情况。各区旅游委、各旅游企事业单位加强工作情况信息反馈,安排专人梳理汇总每周工作情况,3月28日前上报主管领导及联络员名单(填写附件1)和工作方案及动员部署情况;3月29日至5月15日,每周五12时前上报周工作小结(填写附件2),5月16日前上报工作总结,材料上报方式:anquanyuyingji@126.com
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